政府网站建设与管理规范（政府门户网站管理办法）
本篇文章给大家谈谈政府网站建设与管理规范，以及政府门户网站管理办法对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
本文目录一览：
- 1、阐述政府门户网站建设的基本意义
- 2、政府门户网站建设要注意哪些要点
- 3、政府网站建设的法律依据
- 4、网站建设与管理
- 5、网站内容建设情况自查报告
- 6、对全省电子政务应用建设及推广方面有何建议和意见
阐述政府门户网站建设的基本意义
首先，高度重视政府网站建设是电子政务领先国家的普遍经验，研究美国、加拿大、欧盟、新加坡等信息化水平世界领先国家和地区成功经验，重视和发展政府是这些国家和地区电子政务建设中具有普遍性的规律。这些国家和地区 将政府网站建设作为完善政府公共服务接入渠道的主要手段，给予了高度重视；按照用户对象进行信息资源的整合，提供覆盖用户全生命周期的各种信息和服务，是 国外领先的政府网站共同特征。通过访问这些政府网站，企业和社会公众可以24小时不间断地，不受任何空间界限影响地与之进行信息交互，政府已经成为企业和 社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。实践证明，“以人为本，以用户为中心”的网站能够提高用户对电子政务的认知度和满意度。
其次，政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口。政府作为企业和社会公众获取信息和服务的主要接入渠道，具有非常重要的作用。强调“以服务为主线”，与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时，政府网站作为电子政务建设的一扇窗口，能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平，在一定程 度上，可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。因此，政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于建站水平，更多的是在评估各级政务建设所体现出 的应用效果。一方面，通过绩效评估工作不断促进和加强内部完善建设，完善电子政务服务的接入渠道；更为重要的是，通过绩效评估，积极倡导各级政府电子政务 建设必须以用户为中心，以应用为宗旨，以提高用户满意程度为奋斗目标。
再而，政府网站策划知识管理体系网站建设方案目标就是围绕信息自动化，构造全方位管理中心，提高办公效率，沟通内部信息等政府。知识门户网站是基于门户与知识管理，是目前流行的多项WEB技术综 合应用，即包括对外信息门户，也包括对内知识管理模块。它是部门员工日常工作所涉及相关主题内容的统一入口，员工可以通过它方便地了解最新政务消息、当天 工作内容、完成这些工作所需知识等，各不同部门员工还可以通过它方便快捷地进行网上无纸化办公。这种充分利用政府现有资源的方式是加快信息化建设，以更好 地开展电子政务，从而使政府可以更高效运作的关键。有效地利用本身已有知识，提高部门人员的办公效率和质量，更是政府部门更好实施“简政”的极好途径。无 论是对哪个具体行业，知识的冗余都是一种极大浪费。而知识赤字更是当今国际社会对知识冗余甚至浪费以致对工作造成不良后果的一个科学而精炼的概括，其定义 是：对主要是由于智力上的重复工作、低角色水准的运作和无法找到信息源而造成的成本消耗与无效率的一种度量。尤其是对政府部门来说，其自身职能的重要性和 独特性让其更应该尽量避免知识赤字产生。在这样的情况下，构建一个知识门户网站来完善内部知识管理体系就显得尤为重要。
最后，总而言之，政府网站是一个通过知识管理系统使政府部门职员之间通过顺畅的信息交流和共享，从而大大提高办公效率的一个有利平台。其解决方案主要的功能有：知 识获取功能、知识传播与共享功能、知识的利用和测评功能等。其目标是通过依托信息技术，提高政府的知识获取能力、知识组织能力和知识创新能力，优化办公流 程，实现高效的办公管理。
政府门户网站建设要注意哪些要点
政府在先进的网络大潮中，也开始利用科技来拉近与民众的关系。制作网站就是相对比较快捷的途径，更多的了解政府的工作，政府门户网站网站网页设计需要注意哪些要点呢?
一、整体创意与风格
网页的创意与风格是围绕着主题和内容，对网页的色彩、布局、动画、图片、文字等页面进行统一的个性化设计而形成的整体视觉效果和艺术特点。一些政府的门户网站个性不足，趋向于模式化和同质化，中央人民政府门户网站几乎成为了地方政府门户网站的制作模板。还有网站的网页风格不是很明显，主要表现在：同一页面内各种元素拼凑堆砌、零散混乱，缺少一致性;在页面与页面之间，特别是一级页面和二级页面之间，色彩、版式、文字等网页的风格大相径庭，页面间联系不够紧密，没有形成统一的整站形象等。网页的创意与风格是网页设计的灵魂，创意匮乏、风格平庸的网站很难吸引人的眼球。因此，加强网页的创意设计和风格塑造是提高网页设计水平的首要问题。
二、页面色彩与色调
对以呈现信息为主的门户网站来说，和谐的色彩色调能提高信息的获取速度，比字形和字体的变化更能提高理解的准确度。一些政府门户网站的网页在色彩色调方面的问题主要有：色彩使用的过多，造成色彩杂乱相互冲突，主色调不明确;文字、图片、动画等要素的色彩处理不一致，整体效果不佳，割裂了网页色彩的整体感;网页的色调过于鲜艳，色彩对比过于强烈，视觉跳跃过于明显，引起浏览者的视觉疲劳和注意力分散;文字颜色和背景色对比不明显，降低了阅读效率。因此，政府门户网站网页的色彩色调设计要尽量做到稳重，大气，同时要有协调性。
三、栏目布局与版式
网页布局与版式设计是运用版面的设计原理，合理配置与秩序化网页视觉元素的过程，目的是实现信息传递的清晰化、合理化、人性化，并考虑视觉形态的美化，使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。网页布局与版式设计同传统平面媒体的版式设计非常相似，其实质就是在有限的屏幕空间内将特定的视听多媒体元素进行合理的编辑和安排。从整体上讲，一些政府门户网站网页在布局与版式方面，过于方正，缺少设计灵感和艺术美感，主要表现在：采用直线和方块元素的多，采用曲线和不规则形状元素的少;采用对称性设计的多，采用非对称性设计的少;采用常规布局的多，突破常规布局的少。
四、媒体设计与运用
随着网络多媒体技术的进步，图形、图像、动画、视频、声音等多媒体元素的运用，网页由静到动，由无声到有声，极大地丰富了网页的表现力。多媒体的设计运用与表现效果也成为网页设计要考虑的重要因素。当前，很多政府门户网站在标题图的设计上很难脱离传统，有的甚至完全模仿中央人民政府门户网站;有的网站使用门户网站常见的飘浮广告条，不符合政府门户网站庄重严肃的气氛;有的网站动画和图片使用过多过滥，造成浏览者晃眼和不适，效果适得其反等，这些都是媒体设计与运用不当的结果。
五、文字字体与字型
对政府门户网站而言，文字占据了网页的主体部分。文字字体与字型选择应给人以清晰的视觉印象，避免页面繁杂零乱，使人易读易懂。当前，一些政府门户网站网页在字体字型处理上的问题主要有：文字字体使用过多，颜色变化过多;文字粗细、对齐方式不一致;文字风格与页面内容不符，与主题冲突等。受网站特点的限制和视觉心理的要求，政府门户网站网页字体和字型有较为固定和规范的模式，个性化创造的空间并不大。
政府网站建设的法律依据
法律法规依据如下：
1、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
2、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》
3、《互联网信息服务管理办法》
4、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》
5、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
6、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》
7、《中华人民共和国电信条例》8、《互联网电子公告服务管理规定》9、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》
10、《互联网文化管理暂行规定》
政府网站是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。
网站建设与管理
网站规划书写作指导
网站规划书应该尽可能涵盖网站规划中的各个方面，网站规划书的写作要科学、认真、实事求是。网站规划书怎么写?下面是网站规划书写作指导，欢迎阅读。
网站规划书写作指导
一、建设网站前的市场分析
1、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务。
2、市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站规划、功能作用。
3、公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力(费用、技术、人力等)。
二、建设网站目的及功能定位
1、为什么要建立网站，是为了宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站?是企业的需要还是市场开拓的延伸?
2、整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能：产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。
3、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。
4、企业内部网(Intranet)的建设情况和网站的可扩展性。
三、网站技术解决方案
根据网站的功能确定网站技术解决方案。
1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。
2、选择操作系统，用unix,Linux还是Window2000/NT。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。
3、采用系统性的解决方案(如IBM,HP)等公司提供的企业上网方案、电子商务解决方案?还是自己开发。
4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案。
5、相关程序开发。如网页程序ASP、JSP、CGI、数据库程序等。
四、网站内容规划
1、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。
2、电子商务类网站要提供会员注册、详细的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。
3、如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。注意：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站发布后调查人们对网站内容的满意度，以及时调整网站内容。
五、网页设计
1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合CI规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。
2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。
3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。
六、网站维护
1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。
2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。
3、内容的更新、调整等。
4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。
七、网站测试
网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：
1、服务器稳定性、安全性。
2、程序及数据库测试。
3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。
4、根据需要的其他测试。
八、网站发布与推广
1、网站测试后进行发布的公关，广告活动。
2、搜索引掣登记等。
九、网站建设日程表
各项规划任务的开始完成时间，负责人等。
十、费用明细
各项事宜所需费用清单。
以上为网站规划书中应该体现的主要内容，根据不同的需求和建站目的，内容也会在增加或减少。在建设网站之初一定要进行细致的规划，才能达到预期建站目的。
网站规划建设注意事项
第一：清晰的网站目标定位对于网站的目标定位，大家说法不一，但是总体上要让大家有一个明确的做站目标，如果你的目的仅仅是为了炫耀或者娱乐，大可不必搞的那么隆重，相信大家做站的目的某种意义上都是出自创业或者企业建站，在励志学中有这样一句话：行动大于选择，选择大于努力。为何这样说?我们纵观人生，许许多多的人究其一生都是普通人，而还有许许多多有才华的普通人，经过多方面的验证发现这样的结果，源自他们当初的选择，如果当初选择是做贼，那么结果一定不怎么样。从中我们不难发现，不难明白其中的道理，所以只有选择正确了，才会有好的结果。做网站的道理是一样的，我们需要综合各类信息，进行分析总结，找出适合自己的发展方向，预测最终的目标，这里也需要一种画大饼的精神，我们很多站长做站的过程中很偏离发展的发现，本身是做轴承的网站，偏偏要放上MM图片，姑且不论影响如何，单单就搜索引擎来说，那就是大忌。所以定好了目标就按照这个方向发展下去，不能三天打鱼两天三网。
第二：注册域名我们通过各方面的准备论证，找准了自己做网站的方向，现在需要开始做网站的第二步，注册域名，注册域名需要注意以下几点：简单易记忆突出网站的类别域名类别的选择
一个好记忆的域名可以让你的用户轻易就记住了你的网站，方便下次再次访问，网站的域名应该尽可能的突出网站的类型是什么，一些大型综合性的网站往往以数字，拼音来做品牌营销，而中小型的网站，则要让用户能够通过域名就判断出网站是做什么的，网站的后缀的选择应该根据自己的行业去选择
第三：服务器的选择服务器关乎以后网站的发展，这点我是亲身体会，好的服务器让你无忧无虑，大可去做网站运营推广，而一个安全等等各方面做的不太好的空间，让你非常郁闷，几度奔溃，想起那些半夜起来要给服务器商打电话而无人应答的时候很是郁闷。所以这里建议大家选择一些有实力的公司，空间相对稳定的idc商，这样你可以省去很多的麻烦!
第四：网站制作网站制作我们需要注意以下几方面：源码的选择：现在市面上有非常多的成熟的代码，我们大可不必非要自己组建团队去大张旗鼓的写代码，论坛类：discuz、phpwind、bbsmax等都是不错的论坛程序，而且几乎所有的交互元素都有了，没有的可以利用其中非常方面的插件形式去做拓展。 CMS类：dedecms、帝国等都是经历多年的发展，许多优秀的程序员智慧的结晶。
网站安装：配置服务器环境，大家可以搜索的学习学习，这里需要注意下，需要对网站的目录权限进行严格的控制，具体的安装过程，可以参照各个源码的说明去进行!
网站结构的设计：这点比较重要，一个网站做出来，一定要有合理的结构布局，一方面提高用户体验，一方面方便搜索引擎蜘蛛爬行，很多源码虽然在这方面做了很多工作，但是还是要我们自己去重新设计处理，同质化的模板太多，很不利于网站优化，所以不管是导航还是其他什么方向都要重新修改，这点大家可以参考下百度SEO建议，参考修改。这里我们所要追求的就是代码精简代码，提高网页加载速度，尽可能的采用div+css结构，js类尽可能的放到网页底部，关于这类的文章是比较多的，大家可以检索下。
关键字选择：这个关乎网站以后再能不能准确的展现给用户，能不能再搜搜引擎中取得好的排名，竞争激烈的关键词，会浪费你大量的时间，还不一定有好的成绩，所以这里的选择非常的关键，大家可以看看百度的web2.0优化建议，以便更好的发展。
内容的建设：我们从近期百度的几次大的调整可以看出，也从官方的说明看出，提供高质量，尽可能是原创性的文章，不要搞采集和机器生成那类鬼都看不懂的文章，把内容展现给用户，而不是搜索引擎。
url要标准化：url静态化，动态化的虽然可以抓取，但效果可能没有那么好。
网站地图制作：网址地图是网站必备的东西，方便用户也方便搜索引擎的蜘蛛抓取
robots.txt制作：对于那些不需要被抓取的可以用robots.txt文件限制，具体大家可以搜索robots.txt文件的写法。
404页面的制作：对于已经删除的文章应该返回404状态，并添加404页面反馈给搜索引擎已经删除。还有其他细节方面的大家可以多看看相关的内容。
第五：网站推广万事俱备只欠东风，经过前面的步骤，我们到达了运营推广的步骤，推广方式有很多种，比如论坛推广，QQ推广，百度竞价，B2B推广等等根据自己的情况选择合适的推广渠道。
第六：坚持下去罗马不是一天建成的，网络时代让我们少了几分淡定，多了一些浮躁。多元化的信息充斥着我们的大脑，让我们形成了朝令夕盖改的习惯，今天想做论坛，明天要做SNS，SNS还没有搭建成又想做B2C，这可不行，我们看看现在存在的有成果的网站，都是坚持的结果，如果放弃了，就前功尽弃，所以再下决定的时候就一定要选择好，一旦决定了就不要再改变，相信自己的决定，坚持下去，只要方法正确你就一定能够成功。
网站内容建设情况自查报告
为进一步加强政府网站建设，提高政务公开管理和服务基层群众的水平，推动我委政府网站建设上一新的台阶，根据新都府办发《关于进一步加强政府网站建设和管理工作的意见》(新都府办发[20**]14号)文件精神,管委会对网上政务信息公开、网上办事等情况进行深入细致的自查工作，现将自查情况 报告 如下：
一、领导重视，落实责任
管委会党组高度重视政府网站建设和管理工作，多次召开会议进行工作部署，把此项作为加强党风廉政建设，改进工作作风，促进依法行政，服务基层群众的重要举措来抓。专门成立由管委会党组书记刘全生同志为组长，党组成员李华春同志任副组长，各科(室)负责人为组员的政府网站建设工作领导小组，下设办公室，负责网上信息公开的日常性工作。
二、组织培训，专题学习
管委会认真组织政务信息工作领导小组成员进行专题学习和培训，多次召开相关业务培训学习会，对《中华人民共和国政府信息公开条列》、《XX市政府信息公开规定》等相关政策文件进行学习，熟悉掌握政务信息公开的范围、公开的方式和程序，严格遵循合法、及时、真实、公正、便民的原则，切实做好网上政务信息公开工作。
三、按照程序，仔细查找
管委会按照有关规定对网上政务信息进行了细致梳理，严格按照主动公开、依申请公开、不予公开三类进行管理;建立公开信息内容的审查机制，进一步明确公开内容的性质和完善公开内容的分类;我委的政府信息公开网分机构信息、法规法文、政府决策、工作信息、财政信息等，版块齐全，内容丰富，公开信息及时，努力达到政务公开，便捷于民的目的，为了确保政府信息公开的严肃性和权威性，凡是上网公开的信息一律要经管委会领导批准。截止目前，管委会政府信息公开无一差错。此外，我委高度重视网上信箱的管理，主动接受各种咨询，与广大群众进行网上互动。
四、存在的主要问题
在政府网站管理工作中，尽管我们取得了一定的成效，但由于政务网站管理工作是一项长期的，艰巨的任务，管委会在此项工作上离上级的要求还有很大的差距。主要表现在：一是管委会政府网站尚未建设，综合服务水平不够成熟;二是网管技术人员仍达不到专业要求，需要进一步加强学习;三是由于信息种类繁多、数量较大，导致部分信息公开内容更新不够及时，部分文章稿件质量还有待提高。
五、下一步工作打算
在今后的工作中，我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神，进一步做好政府网站建设工作。
一是尽快完成管委会政府网站建设。要详细了解和借鉴工作开展好、内容规范的其他单位网站建设经验，尽快完成管委会政府网站建设。二是进一步完善制度，丰富内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《XX市政府信息公开规定》的要求开展工作，逐步增强依法公开，主动公开意识，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。三是进一步规范管理，加强检查。不断完善细化政务信息公开目录和内容，增强政务信息公开工作的针对性，增加发布信息量，提高采集业务数据的及时性、准确性，增强服务意识，真正做到以公开促廉政，以公开树形象，推动各项工作健康有序发展。
对全省电子政务应用建设及推广方面有何建议和意见
一、高度重视，切实加强领导
阿坝州人民政府高度重视电子政务工作，按照党的十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”的要求，把电子政务建设作为建设服务型政府、学习型政府的重要内容和重要抓手，加强了对电子政务建设的领导，切实推进电子政务建设。着力于搭建政务网络平台，分开办事程序，公开政策法规，搭建群众与政府沟通的桥梁，增强服务力，依托电子政务，再造政务办理流程，提高办事效率，降低办事成本。
《中共中央办公厅
国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)下发后，为加快推进全州政府系统电子政务外网建设，州人民政府成立了由常务副州长为组长，州政府秘书长、分管副秘书长为副组长，州政府办公室、州发改委、州财政局、阿坝电信分公司、州政府采购办为成员单位的阿坝州电子政务外网建设领导小组，组建了阿坝藏族羌族自治州电子政务外网建设工作办公室，确定了阿坝州电子政务外网建设的指导思想、建设原则和年度目标，落实了工作机构和措施。
二、完善网络，实现网络纵横互联互通，建设统一网络平台
我们根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)精神,
按照分级负责的原则，建立州到县标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务外网平台。坚持统一规划，协同建设,
整合资源，避免分割的原则，我州拟建一个覆盖州、县、乡三级，带宽高，稳定性强，安全可靠的电子政务外网体系，实现与互联网的逻辑隔离。
把电子政务外网建设成为全州政府系统的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。阿坝州电子政务外网是不涉及国家秘密的全州统一的政务网络平台，主要承担全州各级政府、各部门之间非国家秘密的信息交换和业务互动以及面向社会的服务业务。该网上联省电子政务外网，横向与州级各部门连接，纵向与各县的电子政务外网平台统一连接;与政务内网物理隔离，与国际互联网络逻辑隔离。
近日，全州政府系统电子政务外网平台框架已经顺利搭建，即将实现全州政府系统网上政务运行，金鹏信息电子政务软件。
电子政务外网依托阿坝电信分公司的网络资源，建成以州数据中心和县数据中心为骨干，同级部门为接入点的电子政务外网平台，本着“一个平台，一个网络”的政务外网建设原则，提供委办局自上而下的业务网络(纵网)和委办局之间的互联网络(横网)服务。
阿坝州电子政务外网采用“王”字型广域网络结构，电子政务外网采用核心层、汇聚层、接入层典型的三层结构，各个接入单位的局域网构成用户层。核心层使用ATM链路，完成各个节点之间的数据交换，汇聚层完成各接入用户的数据汇总，通过一条线路送到骨干层。
我州电子政务外网采用VPN技术。通过VPN服务，为各个接入单位实现透明的“纵网”联接;并通过VPN技术建设“横网”。各个“纵网”之间实现了IP地址的重叠，原则上“纵网”保留其系统内部规划的IP使用方案。
在电子政务外网上合理解决了与互联网的逻辑隔离问题，由此各政务部门通过互联网实现面向公众、企业、外商等的办公服务功能;实现公务人员到因特网上查询信息，获取资料的功能。解决方案本着从VPN内出口实现对互联网的访问功能，“纵网”和“横网”都是采取这样的解决方案。区别在于“横网”主要实现“一网式”服务，建设电子政务的门户网站，“纵网”就是单向访问互联网。这样利于管理以及根据实际情况需要，如“纵网”可以自行和分期实现与互联网的联接。该方式的明显特点是整个网络与互联网联接只有一个总出口，可以与运营商协商，直接将总出口联接在互联网的骨干上，达到缩短访问路径，提高访问效率，并可以根据通信量的实际需要灵活扩展带宽。
三、大力开展应用，提高政府工作效率
(一)积极建设网上公文处理系统，为无纸化办公打基础
州政府办公室与西辰软件公司合作，建立了阿坝州人民政府办公室办公自动化系统，构建了公文运行从收文、起草、审核、签发、发文、存档、调阅等全过程的网上公文流程系统，初步开展了运行，下一步在全州政府系统全面推行，为全面实施无纸化办公奠定了基础。
(二)积极推进行政服务审批网上办理，构建阿坝州政府“一站式”网上行政审批。
积极推进行政服务审批网上办理，是实现政府行政审批现代化和信息化及提高效率的重要途径。目的是综合应用计算机技术、网络通信技术、大型数据库技术和办公管理技术。在政府机关各部门之间建立一个多任务，多功能的综合性联合审批自动化系统;实现为审批申请人、政府审批受理部门、政府相关领导提供优质、高效的业务管理和事务处理平台，提高机关窗口工作效率，加强监督，以更好的地为百姓服务，并为各级领导提供有效的辅助决策服务。
通过网上行政审批系统改变过去传统意义上的办公大厅模式在时限、审批过程长等方面的不足，提供高效率、透明公开、全天候的在线交互服务虚拟大厅。使政务服务具有符合行政执法机关要求规范行政许可权力、促进依法行政、廉洁从政、高效施政，改善机关形象，以及作为执法对象的自然人要求政府机关实现“便民、及时、公正、参与”的双重需要特性。
通过“一站式”网上行政审批系统的运用，创新政府行政审批管理新模式，建成一个网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的系统，实现规范行政审批，提高审批效率的目的，从而拉近企业、群众与政府部门间的距离，打造“阳光服务”型政府。
近期，实现了州级44个部门512项行政审批事项100%网上办理，即将实现公众、企业、投资者通过“中国阿坝州”网站，在互联网上办理相关行政审批事项，提前实现了“十一五”期间州级行政审批项目100%网上审批的目标。
四、突出政府门户网站建设，扎实开展公共服务，不断扩大网上服务功能
从2003年开始，按照《国务院办公厅关于规范政府互联网站建设与管理的指导意见》的精神，开始筹备阿坝州人民政府门户网站(“中国阿坝州”)建设。对网站的建设目标、风格、总体结构、栏目设置等方面进行了规划，并制定了各种管理制度和管理规范。中国·阿坝州自2003年9月25日开通到2006年7月13日，主页点击数已超过109万人次。
今年，我们对阿坝州人民政府门户网站“中国阿坝州”进行了全面改版，改版原则是按国务院办公厅秘书局及国务院办公厅信息化办公室提出的《中国政府网站建设指南》、《门户网站建设与规范》、《地方政府网站的绩效评估指标体系》的要求，以“政务信息公开、在线办事和公众参与”三大功能为基础，以“实用、好用和够用”为原则，结合阿坝州实际，以高起点、高规格、高质量为设计制作标准，开发具有当前全国地市(州)一流水平的政府门户网网站和政务办公业务网网站，在设计开发理念上充分体现政府“亲民、爱民”的理念，体现“立党为公、执政为民”的形象，体现公务人员办公操作性强以及一定的超前意识和超前发展空间，力争达到引领新一轮政府门户网网站潮流的目的。
改版后的“中国阿坝州”网站，我们根据不同的服务对象划分为“公众”、“企业”、“投资者”、“旅游者”四个板块，体现便民原则。公设主栏目24个，主栏目下的一级栏目90个，二级固定栏目95个，根据需要可以添加若干新栏目。
一是树立阿坝发展新形象。坚持以“世界聚焦阿坝，阿坝走向世界”为目标，努力塑造“美丽富饶迈向全国藏区第一州的新阿坝”的外宣形象，在网站上增强了信息公开的力度，强化了“今日阿坝”反映州情动态这个品牌栏目，更加注重信息的更新，体现网站的生命力;增设了“网上阿坝”栏目，添加了视频功能，为网站注入了活力。图文并茂、声像皆备全面反映了阿坝州美丽诱人的自然风光、独特的藏羌风情、丰富的资源禀赋、辉煌的建设成就、热情朴实的民风、优惠的投资政策、优良的投资环境和全州各族人民在党的领导下，奋发有为、努力进取、争当第一的豪情壮志。
二是切实推进在线办事。将政务外网的行政审批系统通过网上虚拟大厅，实现政务外网与门户网的连接，公众可以在互联网上，通过本网站办理户籍、就业、社保等事务，企业和投资者可以通过本网站下载表格，办理相关行政审批事项，并实现在线查询办理流程和结果。旅游者可以通过网站查询阿坝州各旅游景区资料、旅游线路情况，实现网上订票、订房、购物、旅游投诉等。提高网站在线服务力、在线应用力和电子政务实现度。
三是把网站作为建设服务型政府的崭新平台，增强政务公开。开设了政府文件查询，统计公报、公务员招考、政府采购、财政预决算及专项经费执行发布，干部任免公示等栏目。把凡属与群众切身利益相关、需要群众和社会广泛监督的不涉密政府文件全部上网公布。把政府各项工作的进展、存在的问题和困难向社会公开，让广大老百姓知晓政府工作、支持政府工作、监督政府工作。将政府各项工作的安排布置以及政府承诺公诸于众，把政策交给广大群众，接受群众监督，增强政府工作的透明度。把全州的招商项目、优惠政策予以公布，公开，加大招商引资力度，增强了招商工作透明度，自觉抵制“暗箱操作”，为每一位来州投资者提供平等的优惠政策知情权，创造优良的投资环境。
四是增强公众参与性，把网站建成为政府密切联系群众的纽带。我们完善了州长信箱栏目，增设了网上调查、民意征集、人大代表政协委员建议提案办理、网上信访等栏目。把这些栏目，作为政府了解民情、听取民声，为群众解难事、办实事的窗口，作为政务公开，接受群众直接监督的桥梁，作为州长们增强执行力、加强督查督办的重要手段。
五、高度重视网络安全保密，建章立制，规范管理
针对阿坝州是全省第二大藏区的实际，我们特别重视网络安全和信息保密工作，始终站在维护国家安全和藏区稳定的高度，采取了切实有效的措施，落实网络安全和信息保密工作。
一是强化了信息化建设工作的组织领导。建立了政府(部门)领导分管信息工作责任制，明确了各县政府、州级各部门一位负责人分管信息工作，有专职或兼职的信息工作人员，大部分县和部门都明确了负责人和专职兼职信息工作人员。为切实推进政务外网建设工作，州政府要求各县成立相应的工作机构，落实负责人和具体工作人员。二是制定了《阿坝州人民政府办公室关于加强办公室机关办公自动化管理的若干规定》，并印发全州各县、各部门参照执行，使刚刚起步的全州政府系统电子政务建设的网络管理和信息保密有章可循，安全保密措施得到细化，增强了可操作性。五是对全州政府系统的上“双网”计算机进行了清理，做到了党政网与互联网物理隔离，坚决做到涉密计算机不上网、涉密信息不上网。加大了对有害信息的监控力度，采取措施有效遏制了病毒入侵。
始终坚持涉密信息不上网，民族问题信息不上网，社会稳定问题不上网，民族宗教问题不上网，工作秘密不上网。全州政府系统严格遵守了信息与网络的安全保密制度，严格上网信息的审核，全年无泄密事件，无重要数据丢失现象发生。
虽然我州的电子政务建设取得了一些进步，但是与兄弟市州还有一定差距，特别是与发达市州差距更远，我们在电子政务建设资金上还存在很大困难，信息技术专业人才匮乏、技术力量十分薄弱，在推进电子政务建设上还有很多要作的工作。我们一定要按照国务院、四川省人民政府的统一部署，加快工作进度，提高电子政务水平。
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